近年来，中国人民银行湖南省分行紧紧围绕加强服务农村改革推进乡村全面振兴，立足本省实际，构建了多层次、广覆盖、可持续的农村支付服务体系，走出一条具有湖南特色的普惠金融之路，为“十五五”时期推动宜居宜业和美乡村建设提供更好支付支撑。

　　夯实基础 推动支付服务重心下移

　　中国人民银行湖南省分行将巩固和拓展农村支付服务作为重要任务，推动农村基础设施持续完善，指导银行机构在农村网点的智能柜台、自助设备等设施上开展适老化改造。截至2025年末，全省银行机构累计在农村地区布放ATM、POS机等银行卡受理终端28万余台，全省农村地区支付清算网络保持全覆盖，有效满足了农村居民多元化的支付及金融需求。

　　该行在省内设立4万余个助农取款服务点，累计发生取款、现金汇款、转账汇款、代理缴费、查询等业务合计1585.7万笔，金额106.72亿元。所有服务点除基础金融服务外，还可以办理城乡居民养老保险、新农合、财政涉农补贴等代理发放业务。

　　因地制宜 赋能乡村振兴发展

　　中国人民银行湖南省分行以优化支付服务工作为契机，指导支付服务主体聚焦省文旅、商务等部门提供的乡村旅游、购物重点名录信息，加强农村支付特色场景建设。该行引导金融机构主动加强与农副产品收购企业、农村集体经济组织、种植养殖大户、家庭农场及新型农业经营主体的对接，推动支付服务在农产品销售环节的广泛应用，积极打造“购物刷卡一条街”“旅游刷卡一条街”“刷卡无障碍市场”等特色场景，促进农村消费生态多元发展，推动农村支付向服务农业生产和乡村治理有效延伸。

　　截至目前，全省已构建194个特色商圈，打造了328个移动支付特色场景，涉及公共服务、特色产业、农村电商、文旅、医疗、教育、交通等场景。

　　精细管理 筑牢风险防控底线

　　中国人民银行湖南省分行把压实机构主体责任作为关键抓手，持续筑牢农村支付风险防控底线，指导涉农银行机构按照“巩固一批、升级一批、盘活一批、调整一批”的思路，对辖内服务点开展分类分级管理，持续构建可持续发展路径；合理规划服务点布局，撤销长期闲置、效能低下的服务点，确保农村支付服务供给与农村居民需求相匹配，有序回归普惠性和安全性。

　　该行在省内探索建设农村支付环境非现场监管系统，通过运用大数据技术，建立全面、立体、可视化的数据信息平台，通过主体情况、业务数据、风险特征等信息，精细刻画监管对象特征，推动农村支付监管工作由碎片化向精细化转变。

　　该行还积极推广“助农取款服务电子地图”，引导银行机构动态更新服务点位置信息，为农村居民提供精准、便捷的支付服务导航，不断提高助农取款服务的可得性、便利性。

　　全面部署 推动宣传普及下沉

　　中国人民银行湖南省分行从群众关心的问题入手，持续开展金融知识安全普及活动，营造良好的支付服务环境。

　　该行指导银行机构利用湖南旅游发展大会、“湘超”等重要活动，以农村银行网点、旅游观光点、助农取款服务点和新媒体平台等为依托，构建“线上+线下”立体化宣传矩阵。线上围绕农村支付服务相关政策措施和成效开展宣传；线下中国人民银行各分支机构、涉农银行机构充分利用节假日、赶集日等时间节点以及3.15金融消费者权益日、金融知识集中宣传月等主题活动，通过开展农民讲堂、专题讲座等方式进行业务集中宣讲。2025年，围绕安全用卡、密码防护、反电诈、移动支付等，当地累计开展现场宣传910余次，发放资料54万余份，开展非现场宣传670余次，为农村地区营造安全、便捷的支付服务环境。